I- VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2019
6 tháng đầu năm 2019, các cấp, các ngành đã có nhiều cố gắng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Kết luận số 327-KL/HU, ngày 03/12/2018 và Kết luận số 354-KL/HU, ngày 28/3/2019 của Huyện ủy; nhờ đó, tình hình phát triển kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển ổn định, quốc phòng – an ninh được giữ vững, công tác xây dựng Đảng, công tác dân vận, có bước chuyển biến, nổi rõ là:
1- Sản xuất nông nghiệp tương đối thuận lợi có bước phát triển, giá cả trái thanh long duy trì ở mức cao tạo sự phấn khởi cho người dân; công tác phòng, chống dịch bệnh đối với cây trồng, vật nuôi được quan tâm chỉ đạo, nhất là các biện pháp ứng phó và ngăn chặn bệnh dịch tả lợn Châu Phi. Chủ động điều tiết nguồn nước để phục vụ sinh hoạt và sản xuất cho nhân dân; triển khai khá tốt các biện pháp quản lý, bảo vệ rừng, phòng, chống cháy rừng.
Hoạt động công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ổn định; thương mại, du lịch tiếp tục phát triển, số lượng khách đến thăm quan, nghỉ dưỡng tăng 30.000 lượt so với cùng kỳ, doanh thu du lịch tăng 08 tỷ đồng.
Thu ngân sách nhà nước đạt khá và tăng 14% so với cùng kỳ năm 2018; chi ngân sách đảm bảo các yêu cầu chi thường xuyên, chi cho các chính sách an sinh xã hội, đầu tư phát triển và các nhiệm vụ trọng tâm bức xúc. Hoạt động tín dụng trên địa bàn tiếp tục phát triển ổn định.
Phong trào “Chung sức, chung lòng xây dựng nông thôn mới”, triển khai thực hiện chủ trương xây dựng tuyến đường nông thôn kiểu mẫu, xây dựng cơ quan, trụ sở làm việc xanh, sạch, đẹp đạt kết quả tích cực.
2- Chất lượng giáo dục tiếp tục được duy trì, tỷ lệ học sinh bỏ học giảm; tổ chức tốt việc xét tốt nghiệp Trung học cơ sở và thi tốt nghiệp Trung học phổ thông quốc gia năm 2019. Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, vệ sinh an toàn thực phẩm được quan tâm thực hiện; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt khá. Tổ chức nhiều hoạt động văn hóa – văn nghệ, thể dục - thể thao chào mừng các ngày Lễ, kỷ niệm của đất nước, địa phương góp phần nâng cao chất lượng đời sống nhân dân huyện nhà.
3- Công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước quyết liệt, mạnh mẽ hơn, nhất là chỉ đạo các nhiệm vụ trọng tâm, bức xúc; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực khai thác khoáng sản, quản lý, bảo vệ rừng, lấn chiếm đất rừng. Công tác cải cách thủ tục hành chính, tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân được quan tâm chỉ đạo đạt kết quả khá. Công tác phòng, chống tham nhũng, kiểm soát ma túy, cho vay lãi nặng được quan tâm chỉ đạo thường xuyên.
4- An ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội cơ bản được giữ vững; thực hiện nghiêm công tác trực thường xuyên và trực sẵn sàng chiến đấu. Huấn luyện quân sự và giao quân đạt chỉ tiêu tỉnh giao; tai nạn giao thông giảm trên cả 03 mặt. Triển khai kế hoạch diễn tập khu vực phòng thủ huyện và chiến đấu phòng thủ xã, thị trấn theo chỉ đạo của tỉnh.
5- Tổ chức quán triệt và sơ, tổng kết kịp thời các chỉ thị, nghị quyết của Đảng. Hoàn thành quy hoạch A3 cấp huyện và cơ sở, nhiệm kỳ 2020 – 2025; nhận xét, đánh giá cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý; xây dựng kế hoạch khắc phục khuyết điểm, hạn chế tự phê bình và phê bình của Ban Thường vụ Huyện ủy năm 2018; đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý tiếp tục được củng cố, kiện toàn. Công tác kiểm tra, giám sát được tập trung chỉ đạo, chất lượng được nâng lên; công tác dân vận được quan tâm; thực hiện chủ trương cấp giấy chứng tử cho người đã mất bước đầu nhận được sự phản hồi tích cực của người dân. Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội tích cực vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước; tổ chức thành công Đại hội Đại biểu Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện lần thứ VI, Đại hội Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam cấp cơ sở, nhiệm kỳ 2019 – 2024, Đại hội Câu lạc bộ hưu trí huyện và Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số huyện lần thứ III.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số mặt khó khăn, hạn chế cần quan tâm khắc phục, đó là:
- Tình hình nắng hạn cục bộ ảnh hưởng tới sản xuất và sinh hoạt của người dân một số xã trên địa bàn huyện.
- Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số công trình còn gặp khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là những công trình trọng điểm. Thực hiện thu hút đầu tư các dự án vào 02 khu công nghiệp Hàm Kiệm I, Hàm Kiệm II còn chậm và năng lực của một số chủ đầu tư triển khai thực hiện dự án còn hạn chế.
- Công tác vận động người dân tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội tự nguyện còn khó khăn; chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân có mặt chưa cao. Công tác đào tào nghề còn chậm, kết quả giảm nghèo đạt thấp.
- Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới có mặt còn hạn chế, khó khăn.
- Công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực đất đai, xây dựng, khoáng sản, quản lý, bảo vệ rừng, lấn chiếm đất rừng có lúc, có nơi còn thiếu chặt chẽ; kiểm tra, xử lý vi phạm có việc chưa kịp thời, nhất là trong lĩnh vực quản lý đất đai, khai thác khoáng sản trái phép. Công tác cải cách hành chính mặc dù được quan tâm, nhưng chưa thật sự đáp ứng được yêu cầu và sự hài lòng của người dân.
- Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội vẫn còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp, khó lường, nhất là ma túy, cho vay lãi nặng, tình trạng băng nhóm bảo kê, cưỡng đoạt tài sản, đánh bạc.
- Công tác xây dựng Đảng có lúc, có mặt còn hạn chế; tỷ lệ kết nạp đảng viên mới đạt thấp; công tác kiểm tra, giám sát có việc còn chậm so với kế hoạch. Công tác nắm bắt, định hướng dư luận xã hội có lúc chưa kịp thời. Việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, đoàn kết tập hợp đội viên, đoàn viên, chất lượng sinh hoạt của một số tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội chưa cao.
Tình hình trên có nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu là do sự phối hợp triển khai thực hiện nhiệm vụ, xử lý công việc chung có mặt, có lúc chưa đồng bộ; trách nhiệm của người đứng đầu trong nắm bắt tình hình giải quyết những vấn đề bức xúc nổi lên và chất lượng tham mưu, đề xuất, tác phong, lề lối làm việc của một số cán bộ, công chức chưa cao.
II- MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CẦN TẬP TRUNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN TRONG 6 THÁNG CUỐI NĂM 2019
Ban Thường vụ Huyện ủy cơ bản thống nhất với các nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung chỉ đạo thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2019 theo Báo cáo số 511-BC/HU, ngày 26/6/2019 của Ban Thường vụ Huyện ủy về kết quả công tác xây dựng Đảng, công tác dân vận 6 tháng đầu năm, những nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019 và Báo cáo số 146/BC-UBND ngày 24/6/2019 của Ủy ban nhân dân huyện về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019. Quá trình đó, cần lưu ý thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp sau:
1- Tập trung chỉ đạo sản xuất nông nghiệp đảm bảo theo kế hoạch gắn với công tác phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi nhất là thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng, chống bệnh dịch tả lợn Châu Phi; chủ động điều tiết nguồn nước phục vụ sinh hoạt và sản xuất; tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình sản xuất thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP. Triển khai thực hiện cánh đồng mẫu lớn đối với cây thanh long, gắn với ứng dụng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; trước mắt, tập trung kêu gọi phát triển mô hình trồng dưa lưới, tạo chuyển biến rõ nét trong việc thực hiện Nghị quyết của Trung ương, Chương trình hành động của Tỉnh ủy và Kế hoạch của Huyện ủy về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ, phát triển và phòng cháy, chữa cháy rừng; phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
2- Tiếp tục chỉ đạo phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ và du lịch; quan tâm tạo điều kiện, hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ thực hiện đầu tư các dự án trên địa bàn, nhất là các dự án điện gió, điện mặt trời. Thực hiện tốt kế hoạch và giải pháp kêu gọi, thu hút phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện giai đoạn 2018 – 2020 và định hướng đến năm 2025; trong đó lưu ý đẩy mạnh kêu gọi, thu hút đầu tư vào 02 khu công nghiệp Hàm Kiệm I, Hàm Kiệm II và kiến nghị tỉnh sớm có giải pháp xử lý 12 dự án du lịch trên địa bàn huyện (khu vực Kê Gà).
3- Tập trung thực hiện tốt công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án đường bộ cao tốc Bắc – Nam đoạn qua địa bàn huyện đảm bảo theo tiến độ quy định; các công trình trọng điểm trên địa bàn huyện như công trình Công viên Trung tâm huyện, Khu dân cư kết hợp thương mại dịch vụ Thuận Nam, Khu Liên hợp thể dục thể thao, hệ thống thoát lũ Trung tâm huyện, cầu Sông Phan – Tân Thuận. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ các công trình chuyển tiếp và các công trình mới trong kế hoạch 2019.
4- Đẩy mạnh công tác thu ngân sách gắn với tăng cường các biện pháp chống thất thu; tập trung khai thác có hiệu quả nguồn thu từ khu vực ngoài quốc doanh, đất đai, tài nguyên khoáng sản, xây dựng cơ bản…; xử lý có hiệu quả nợ đọng thuế; phấn đấu thu đạt và vượt chỉ tiêu thu ngân sách được giao. Chi ngân sách đảm bảo theo dự toán được giao.
5- Chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ năm học mới 2019 – 2020; triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng dạy và học; thực hiện tốt kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia năm 2019; hạn chế học sinh bỏ học; duy trì phổ cập giáo dục và xóa mù chữ. Hoàn thành việc sáp nhập các trường học theo Đề án đã được phê duyệt.
Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân; kiểm soát không để phát sinh dịch bệnh, thực hiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; vận động người dân tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm tự nguyện đạt kế hoạch đề ra.
Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; chi trả kịp thời các chế độ, chính sách cho người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội; tiếp tục thực hiện đồng bộ và có hiệu quả các chương trình, dự án giảm nghèo; quan tâm công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm. Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục – thể thao; tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 72 năm ngày Thương binh – Liệt sỹ (27/7).
6- Tổ chức tốt Hội nghị tổng kết 10 năm về xây dựng nông thôn mới; tập trung hỗ trợ xã Tân Thành đạt chuẩn nông thôn mới năm 2019; các xã Thuận Quý, Hàm Cường đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. Tiếp tục triển khai thực hiện xây dựng tuyến đường giao thông nông thôn kiểu mẫu; phong trào nạo vét, tu sửa hệ thống kênh mương nội đồng, làm thủy lợi nhỏ.
7- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu; đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành; thực hiện tốt nguyên tắc công khai minh bạch các thông tin thuộc danh mục phải công khai trong hoạt động quản lý Nhà nước theo đúng quy định; nâng cao trách nhiệm và tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ và giải quyết công việc chung; nâng cao chất lượng tham mưu, đề xuất của đội ngũ cán bộ, công chức. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân; quan tâm giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo, nhất là giải quyết dứt điểm đơn, thư mới phát sinh; các vụ việc tồn đọng, nổi cộm; thực hiện tốt hơn nữa công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Tăng cường quản lý Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực, nhất là xây dựng, đất đai, khoáng sản, môi trường; thường xuyên kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Rà soát các doanh nghiệp, đơn vị thuộc diện phải tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định để có giải pháp cụ thể xử lý các doanh nghiệp, đơn vị nợ, trốn đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
8- Tổ chức tốt diễn tập khu vực phòng thủ huyện và chiến đấu phòng thủ ở các xã, thị trấn theo kế hoạch năm 2019; tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyển chọn công dân nhập ngũ năm 2020. Tăng cường các biện pháp giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; kịp thời phát hiện và đấu tranh có hiệu quả đối với các loại tội phạm, nhất là tội phạm ma túy, cho vay lãi nặng, băng nhóm bảo kê, đánh bạc; tiếp tục thực hiện có hiệu quả mục tiêu 3 giảm. Thường xuyên kiểm tra và xử lý nghiêm các hoạt động người nước ngoài núp bóng kinh doanh trái phép trái thanh long trên địa bàn huyện.
9- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”, gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) về “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” theo chuyên đề 2019; quán triệt, cụ thể hóa và sơ, tổng kết kịp thời các chỉ thị, nghị quyết của Đảng; rà soát việc triển khai thực hiện các kế hoạch thực hiện chỉ thị, nghị quyết của cấp trên để lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ đạt kết quả.
Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; trước mắt tập trung rà soát, bổ sung cán bộ chủ chốt các đơn vị, địa phương còn khuyết, thiếu; trên cơ sở đó, điều động, sắp xếp, luân chuyển đảm bảo tính liên tục, kế thừa; đồng thời, rà soát tất cả các khâu, các bước, tiêu chuẩn trong công tác cán bộ để phục vụ cho Đại hội, đặc biệt cần quan tâm khâu bảo vệ chính trị nội bộ; đẩy mạnh công tác kết nạp đảng viên mới.
Mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương phát động thi đua, lựa chọn ít nhất một công trình (hoặc phần việc) chào mừng Đại hội Đảng các cấp.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng; phát huy vai trò của Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ chính trị; đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các phong trào thi đua ở địa phương gắn với thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; thực hiện giám sát, phản biện xã hội và tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền.
Chuẩn bị tốt các điều kiện và tổ chức đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân 03 xã Tân Thành, Hàm Thạnh và Mương Mán.
Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam huyện lần thứ VI, nhiệm kỳ 2019 – 2024 và bầu cử Trưởng thôn, khu phố nhiệm kỳ 2019 – 2024./.